首先在Form中建两个控件panel1和panel2，设置好相同尺寸大小。

然后在每个panel中放置需要的控件内容，并将两panel拖动重叠在一起。

下面为设置panel的代码:

//点击button1后,panel2显示，并将panel2放置在所有控件的最前端，panel1隐藏

private void button1_Click(object sender, EventArgs e)
{
panel1.Visible = false;
panel2.Visible = true;
panel2.BringToFront();//将控件放置所有控件最前端
// panel1.SendToBack();//将控件放置所有控件最底端
}

//点击button2后,panel1显示，并将panel1放置在所有控件的最前端，panel2隐藏

private void button2_Click(object sender, EventArgs e)
{
panel1.Visible = true;
panel2.Visible = false;
panel1.BringToFront();//将控件放置所有控件最前端
// panel2.SendToBack();//将控件放置所有控件最底端
}