https://www.cnblogs.com/bdqczhl/p/11165881.html

修改IIS中的配置
1.修改启用应用程序池（AlwaysRunning）：保证应用程序池在第一次创建或者被回收后，能自动再次重启运行。

2.修改闲置超时1740分钟:长时间没有请求释放资源，可以不用修改。

3.修改启用网站程序预加载（true）：保证程序池在启动过后，网站能响应预加载动作。

IIS8以前的项目的第一次访问ASP.NET应用会很慢

以前的程序有可能有这个问题，现在的基本上没有了，因为从Windows 8开始，不再要求必须对CSP进行签名。
Microsoft Authenticode：Microsoft Authenticode旨在帮助用户确保谁实际创建了他们正在运行的代码，特别是对于在Internet上下载或运行的代码，并验证代码在发布后未被更改或篡改。例如，经过数字签名，恶意篡改然后在线重新分发的程序将在运行之前向用户显示警告。

问题现象

ASP.NET页面第一次访问的时候很慢，时间可以持续几十秒到几分钟

问题原因

当程序里面需要调用到一些Authenticode Signed的.NET Assembly的时候，它需要连接到外网来验证数字证书。当服务器是无法连接到外网时，这个校验证书的过程需要等到timeout之后才会结束。

解决办法

这个解决方案是由微软APAC技术支持中心 Internet Developer Support Team提供 https://blogs.msdn.microsoft.com/asiatech_zh-cn/2011/04/24/asp-net/）
请同时在以下两个aspnet.config文件中加入以下内容。
C:\Windows\Microsoft.NET\Framework\v2.0.50727\aspnet.config
C:\Windows\Microsoft.NET\Framework64\v2.0.50727\aspnet.config

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>

<configuration>
    <runtime>
            <generatePublisherEvidence enabled="false"/>
    </runtime>
</configuration>

修改以下注册表键值并重起IIS服务，打开注册表regedit，找到以下地址，修改State为00023e00，原先的是00023c00
[HKEY_USERS\S-1-5-20\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\WinTrust\Trust Providers\Software Publishing]
"State"=dword:00023e00
然后记得重启一下应用程序池